Утверждены приказом

по Свердловскому районному суду

г. Костромы

от 07 мая 2024 года № 30

П Р А В И Л А

пребывания посетителей в Свердловском районном суде г. Костромы

1. Общие положения

1.1. Правила пребывания физических лиц (далее - Посетителей) временно находящихся в здании (помещениях) Свердловского районного суда г. Костромы (далее - Правила) разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников суда, иных действий, препятствующих внутренней деятельности, определяют нормы поведения граждан (посетителей) в зданиях Свердловского районного суда г. Костромы (далее - суд).

Правила пребывания посетителей направлены на обеспечение установленного порядка деятельности суда в целях:

- реализацию конституционного права граждан на судебную защиту;

- обеспечение установленного порядка деятельности судов;

- поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда и осуществление его охраны;

- обеспечение прав граждан на охрану жизни и здоровья, в том числе безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппаратов судов и иных участников судебного процесса;

- обеспечение гласности и открытости судопроизводства, реализацию права на доступ к информации о деятельности судов;

- обеспечение уважительного отношения посетителей суда, судебных приставов, судей и работников аппарата суда друг к другу.

1.2. Основные понятия, используемые в Правилах:

посетитель - любое физическое лицо, временно находящееся в зданиях суда, для которого суд не является местом работы, имеющий документы, удостоверяющие личность и (или) предоставляющие право на пребывание в суде;

пропускной режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, по осуществлению допуска посетителей в здания суда;

установленный порядок в зданиях суда - совокупность требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок судебного разбирательства в судах, деятельность судей, работников аппарата и других работников суда, связанная с организационным обеспечением деятельности суда, правила поведения граждан в общественных местах.

1.3. Проход в здания суда осуществляется по следующим документам:

- паспорт гражданина Российской Федерации;

- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2);

- паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

- дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;

- служебный паспорт гражданина Российской Федерации;

- удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет;

- удостоверение личности моряка;

- свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации до 14 лет);

- водительское удостоверение;

- служебное удостоверение;

- удостоверение адвоката;

- иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации;

- паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

- удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;

- документ, выданный иностранным государством и признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

Проход в здание (помещение) суда не может ставиться в зависимость от предъявления каких-либо иных документов, в том числе обосновывающих необходимость посещения суда. помимо указанных в настоящем пункте.

2. Организация пропускного режима

2.1. Допуск посетителей в здание (помещения) суда осуществляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка, установленными председателем Свердловского районного суда г. Костромы на основании утверждённых советом судей Российской Федерации Правил внутреннего распорядка судов (Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Закон Российской Федерации от 26.06.1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», в месте, на котором судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее – судебные приставы по ОУПДС) выполняют возложенные на них обязанности. В целях обеспечения безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппаратов суда и иных лиц, находящихся в здании, помещениях суда, судебными приставами по ОУПДС применяются технические средства охраны и досмотра и осуществляется учёт (регистрация) входящих в здание (помещения) суда посетителей, за исключением лиц, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 правил.

2.2. Охрана, пропускной режим и поддержание общественного порядка в здании суда осуществляются судебными приставами по ОУПДС в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2.3. Присяжные заседатели допускаются в здания суда по списку присяжных заседателей, размещенному на посту судебных приставов, и на основании документов, подтверждающих их личности.

2.3. Беспрепятственный проход в здания суда осуществляется лицами, являющимися объектами государственной охраны в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране». 2.4. При предъявлении служебного удостоверения проходят в здания суда:

- судьи, в том числе пребывающие в отставке

- члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

- депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

- руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской Федерации;

- прокуроры, сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники полиции при осуществлении возложенных на них полномочий;

- государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации;

- работники системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

- государственные гражданские служащие федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации;

- руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их заместители;

- депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

- сотрудники, в том числе имеющие при себе оружие, подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, войск национальной гвардии Российской Федерации;

- руководители органов местного самоуправления и их заместители.

При предъявлении удостоверения проходят в здание суда адвокаты.

Круглосуточно проходят в здания суда сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации, в том числе имеющие при себе оружие.

2.5. При прибытии в здания суда выездных бригад скорой медицинской помощи регистрируется номер бригады скорой медицинской помощи. Медицинские работники в помещениях суда находятся в сопровождении судебных приставов по ОУПДС или сотрудников служб, осуществляющих охрану зданий суда. Об их нахождении в здании суда незамедлительно докладывается председателю суда.

2.6. Представители средств массовой информации допускаются в здание (помещение) суда при предъявлении служебного удостоверения или документа удостоверяющего личность, с применением технических средств досмотра. Не допускается отказ в доступе в здание (помещение) суда представителей средств массовой информации по причине отсутствия аккредитации и по иным основаниям, не предусмотренным законом.

2.7 Доступ в здание (помещение) суда предоставляется:

- присяжным заседателям (кандидатам в присяжные заседатели) на основании списка присяжных заседателей (кандидатов в присяжные заседатели), находящихся на посту охраны;

- работникам строительных (подрядных) или клининговых организаций на основании списков, предоставляемых администратором суда.

В случаях аварии (повреждения) электросети, канализации, водопровода или отопительной системы, а также необходимости оказания медицинской помощи медицинские работники, специалисты и рабочие аварийно-ремонтных служб пропускаются в соответствующее помещение в рабочее время в сопровождении администратора суда или уполномоченного работника аппарата суда, в нерабочее время – в сопровождении дежурных судебных приставов по ОУПДС, лица, осуществляющего охрану здания суда.

2.8. Работники, осуществляющие охрану зданий суда, обеспечивают доступ в здание суда сотрудников полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб, прибывших для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации или происшествия.

При ликвидации чрезвычайной ситуации или производстве аварийно-восстановительных работ присутствует лицо, осуществляющее охрану здания(помещения0 суда, или уполномоченное лицо.

2.9. Организация прохода в здание суда членов иностранных делегаций осуществляется по спискам и использованием технических средств досмотра в сопровождении уполномоченного лица.

2.10. При возникновении чрезвычайной ситуации допуск посетителей в здание (помещение) суда прекращается. Посетители, находящиеся в здании суда, должны строго следовать указаниям судебных приставов или администратора суда, выполнять требования об освобождении здания (помещения) суда.

2.11. При срабатывании металлодетектора или наличии личных вещей у посетителя судебный пристав вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от предъявления вещей для осмотра, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебный пристав вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в здание суда. (ст.11 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации)

2.12. Основаниями для отказа в допуске в здания суда являются:

- отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность;

- отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлодетектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями (при предоставлении соответствующего медицинского документа);

- прибытие в суд лиц в одежде и обуви, не соответствующим статусу судебного органа; имеющих внешний вид не отвечающий санитарно-гигиеническим требованиям; лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах, сланцах; лиц в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующее о явном неуважении к обществу и суду, в одежде не позволяющей идентифицировать личность.

- прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (при подозрении в нахождении в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения);

- прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства), педагогов (воспитателей) либо иных лиц на основании доверенности, выданной законным представителем.

- прибытие в суд с животными, за исключением прибытия в здание суда инвалидов, использующих собак-проводников. Допуск осуществляется при наличии документа, подтверждающего специальное обучение собаки.

Не может служить основанием для отказа в допуске в здание (помещение) суда посетителей, желающих посетить открытые судебные заседания. То, что они не являются участниками процесса.

2.13 Нахождение посетителей в зданиях суда после окончания рабочего времени допустимо только с разрешения председателя суда, судей или администратора и контролируется судебными приставами по ОУПДС.

3. Меры безопасности в суде

3.1. В целях предупреждения и пресечения террористической деятельности, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в зданиях и служебных помещениях суда посетителям запрещается:

- проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в перечне* к настоящим Правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;

- находиться в служебных помещениях суда без разрешения судей, работников аппарата суда и судебных приставов по ОУПДС;

- использовать мобильные телефоны, пейджеры и другие средства связи и пользоваться ими в зале судебного заседания, за исключением функции аудиозаписи;

- производить кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в нарушение порядка, установленного процессуальным законодательством российской Федерации. В иных случаях фото- и видеосъёмка в здании суда может производиться по согласованию с председателем суда, с лицом его замещающим, либо с иным уполномоченным лицом.

- проникать и находиться в непосредственной близости с помещениями суда, предназначенными для лиц, содержащихся под стражей;

- выносить из зданий или служебных помещений суда, а также портить или уничтожать документы, полученные, для ознакомления, а также имущество суда;

- изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;

- курить;

- осуществлять торговлю и (или) распространение печатной и иной продукции, в том числе рекламного характера.

- употреблять алкогольную и спиртсодержащую продукцию либо наркотические или психотропные вещества;

- проявлять неуважительное отношение к судьям, работникам суда, судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности суда;

- громко разговаривать, кричать, нецензурно выражаться, назойливо приставать к другим посетителям, оскорблять честь и достоинство окружающих, мешать проведению судебных процессов;

- оставлять без присмотра личные вещи и документы.

4. Права и обязанности посетителей суда

4.1. Посетители суда имеют право:

- осуществлять проход в здания суда и залы судебных заседаний суда в установленные дни и часы;

- находиться в суде в течение всего служебного дня, продолжительность которого устанавливается Правилами внутреннего распорядка суда;

- находиться в зале судебных заседаний при рассмотрении судебного дела, если судебное заседание не является закрытым;

- знакомиться с образцами судебных документов и получать информацию о дате и времени рассмотрения судебных дел, находящихся в производстве суда;

- посещать приёмную суда для подачи в суд заявлений, жалоб и иных документов, получения процессуальных документов и информации о результатах рассмотрения обращений, ознакомления с материалами дела;

4.2. Посетители суда обязаны:

- в зданиях суда находиться в одежде и обуви, соответствующим статусу судебного органа, иметь опрятный внешний вид;

- при входе в здания суда сообщать судебному приставу по ОУПДС о цели своего пребывания; предъявлять судебному приставу по ОУПДС документ, удостоверяющий личность, в развернутом виде (в соответствии с п. 2.4 настоящих правил), судебное извещение при его наличии;

- проходить осмотр с использованием технических средств, проводимый судебными приставами по ОУПДС, и предъявлять им для проверки ручную кладь (сумки, портфели, папки и т.п.);

- соблюдать установленный порядок деятельности суда и нормы поведения в общественных местах;

- сообщать секретарю судебного заседания о своей явке;

- до приглашения в зал судебного заседания находиться в месте, указанном судьей, секретарем судебного заседания, работником аппарата суда либо судебным приставом по ОУПДС;

- покидать зал судебного заседания по требованию судьи, работника аппарата суда или судебного пристава по ОУПДС;

- не вмешиваться в действия судьи и других участников процесса, не мешать проведению судебного разбирательства вопросами, репликами, не допускать нарушений общественного порядка;

- выполнять требования и распоряжения председателя суда, судей, администратора суда, работников аппарата суда, судебных приставов по ОУПДС в суде, залах судебных заседаний, не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и другим посетителям суда;

- не препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппаратов судов и судебными приставами по ОУПДС их служебных обязанностей;

- соблюдать очередность на приёме в приёмной суда;

- бережно относиться к имуществу суда, соблюдать чистоту, тишину и порядок в зданиях и служебных помещениях суда;

- в случае возникновения чрезвычайных ситуаций строго следовать указаниям судебных приставов по ОУПДС;

- выполнять требования судебного пристава по ОУПДС об освобождении здания суда, в том числе после окончания рабочего дня, а также в экстремальных и чрезвычайных ситуациях.

5. Ответственность посетителей суда

5.1 При совершении противоправных действий (бездействий) посетитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

ПЕРЕЧЕНЬ*

предметов, запрещенных к вносу в здания Свердловского районного суда г. Костромы

1. Гражданское, служебное, боевое, ручное стрелковое и холодное оружие, арбалеты, ружья для подводной охоты, а так же колющие и режущие предметы и боеприпасы.

2. Пневматические, травматические винтовки и пистолеты.

3. Имитаторы и муляжи оружия и боеприпасов, электрошоковые устройства.

4.Газовое оружие и оружие самообороны. Газовые баллончики и аэрозольные распылители.

5. Взрывчатые вещества, взрывные устройства.

6. Легковоспламеняющиеся жидкости и вещества.

7. Радиоактивные материалы.

8. Ядовитые, отравляющие, едкие и коррозирующие вещества. Окислители - перекиси органические, отбеливатели.

9. Наркотические и психотропные вещества.

10. Велосипеды и иные транспортные средства, за исключением специальных средств для передвижения инвалидов (кресла-коляски т.п.)

11. Предметы, материалы агитационного характера (плакаты, транспаранты, флаги, листовки и т.д.)

12. Алкогольные напитки и спиртосодержащую продукцию.

13. Объёмные (крупногабаритные) предметы.

14. Другие предметы и вещества, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот в Российской Федерации.

15. Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.

* Перечень предметов не является исчерпывающим, дополнения или исключения из данного перечня производятся по решению председателя суда.